Registro Federal, Volume 90 Edição 65 (Segunda-feira, Abril) 7, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 65 (Segunda-feira, Abril) 7, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 14935 - 14939 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 05910 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 01 - OAR- 2025 - 0076; FRL- AP 12691 - 01 - R 1 ].
Aprovação do plano aéreo; Connecticut; 2017 Inventário de Emissões do Ano Base para o 2015 8 -Hora Ozono Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiente AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta.
-----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está propondo a aprovação das revisões do Plano de Implementação do Estado (SIP) apresentadas pelo Estado de Connecticut que se relacionam com o 2015 Ozono Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiente (NAAQS). As revisões SIP são para a Grande Connecticut e a porção Connecticut das áreas de não alcançamento de ozono Nova York- Norte de Nova Jersey- Long Island, NY- NJ- TC. O efeito pretendido desta ação é propor a aprovação de submettais que incluem um 2017 inventário de emissões do ano base para o 2015 Ozono Padrão Nacional de Qualidade do Ar Ambiente. Esta ação está sendo tomada sob a Lei sobre ar limpo. DATAS: Os comentários escritos devem ser recebidos em ou antes de Maio 7, 2025. ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 01 - Remédio... 2025 - 0076 em ou por e- mail para [email protected]. Ou comentários enviados no Regulations.gov, siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviados, os comentários não podem ser editados ou removidos de Regulations.gov. Para qualquer forma de submissão, o EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu dossier público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações confidenciais de negócios (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. Para a política de comentários públicos da EPA, informações sobre CBI ou submissões multimídia e orientações gerais para fazer comentários eficazes, por favor visite Os materiais disponíveis publicamente estão disponíveis em ou nos EUA. Agência de Proteção Ambiental,.
Região EPA 1 Escritório Regional, Divisão de Ar e Radiação, 5 Post Office Square--Suite 100 - Boston, MA. A EPA solicita que, se possível, você entre em contato com o contato listado na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para agendar a sua inspeção. As horas oficiais de trabalho do Escritório Regional são de segunda a sexta-feira, 8: 30 A.m. para 4: 30 p.m., excluindo feriados legais e fechamentos de instalações devido ao COVID- 19. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Patrick Lillis, Divisão de Ar e Radiação (Código de Correio 5 -MI), EUA Agência de Proteção Ambiental--Região 1, 5 Post Office Square, Suíte 100, Boston, Massachusetts 02109 - 3912; tel. ( 617 ) 918 - 1067, ou por e- mail em [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Ao longo deste documento, sempre que ``nós'' ``nos''' ou ``nosso''' é usado, queremos dizer EPA.
Eu. Fundo e Propósito II. Descrição dos Envios do Estado III. A avaliação dos submissões de SIP da EPA do Connecticut A. 2017 Inventário de Emissões do Ano Base 1. Emissões de Fonte de Ponto 2. Emissões de fonte não pontuais 3. Emissões de fonte móvel no caminho 4. Emissões de fonte não rodoviária 5. Emissões biogênicas 6. Avaliação do Inventário de Emissões do Ano Base IV pela EPA. Ação V proposta. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva Eu. Fundo e Propósito. O ozono é um dos seis poluentes atmosféricos comuns identificados na Lei sobre a Limpeza do Ar. O ozono troposférico se forma quando os óxidos de nitrogênio (NO X) e os compostos orgânicos voláteis (VOC) reagem na presença da luz solar. Referido como precursores do ozono, estes dois poluentes são emitidos por muitos tipos de fontes de poluição, incluindo veículos automóveis, usinas de energia, instalações industriais e não- ponto \ 1 \ fontes. Evidências científicas indicam que os efeitos adversos à saúde humana ocorrem após exposição ao ozono. Estes efeitos são mais acentuados em crianças e adultos com doença pulmonar. O ar respiratório contendo o ozono pode reduzir a função pulmonar e inflamar as vias aéreas, o que pode aumentar os sintomas respiratórios e agravar a asma ou outras doenças pulmonares. Em 1979, em resposta a esta evidência científica, a EPA promulgou o primeiro NAAQS do ozono, o 0.12 peças por milhão (ppm) 1 - hora de ozono NAAQS.\ 2 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ fontes não pontuais também são às vezes referidas como fontes de área. \ 2 \ Veja 44 FR 8202 (Feb. 8, 1979 ). ---------------------------------------------------------------------------.
A EPA fortaleceu o NAAQS do ozono ao longo dos anos. Em 1997, EPA promulgou um NAAQS de ozono revisto de 0.08 ppm, em média durante oito horas, que ele determinou ser mais protetor da saúde pública do que o 1979 padrão.\ 3 \ Em 2008, APE revisou o 8 - horas de ozono NAAQS 0.08 para 0.075 ppm.\ 4 \ Em 2015, a Agência ainda mais fortaleceu o 8 - hora de ozônio NAAQS para 0.070 ppm.\ 5 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 3 \ Veja 62 FR 38856 (Julho) 18, 1997 ). \ 4 \ Veja 73 FR 16436 (Mar. 27, 2008 ). \ 5 \ Veja 80 FR 65292 (Oct. 26, 2015 ). --------------------------------------------------------------------------- Em vigor em agosto 3, 2018, a EPA designada como não alcançando qualquer área que violasse o 2015 8 - hora de ozono NAAQS baseado nos três anos mais recentes ( 2014 - 2016 ) de dados de monitorização aérea.\ 6 \ Com essa regulamentação, a porção de Connecticut da área Nova York- Norte de Nova Jersey- Long Island NY- NJ- CT foi originalmente designada como uma área moderada de não alcançamento do ozono. Esta área é aqui referida como a porção de Connecticut da área NY- NJ-CT. Além disso, nesse processo de elaboração de regras, a área do Grande Connecticut foi originalmente designada como área de não alcançamento do ozono marginal. Em vigor em Novembro 7, 2022, a EPA reclassificou a área do Grande Connecticut sob a CAA de ``Marginal'' para ``Moderar'' para o 2015 8 - horas de ozono NAAQS.\ 7 \ As áreas que foram designadas como não alcançamento moderado foram necessárias para alcançar o 2015 8 - hora de ozono NAAQS, até agosto 3, 2024, baseado em 2021 - 2023 monitoramento de dados. Em vigor em julho 25, 2024, a EPA publicou uma regra final que concede um pedido de reclassificação voluntária para redesenhar a porção Connecticut da área NY-NJ-CT para a não alcançamento sério para o 2015 8 - horas de ozono NAAQS.\ 8 \ E a partir de julho 29, 2024, EPA publicou uma regra final que concede um pedido de reclassificação voluntária para redesenhar a área do Grande Connecticut para a não alcançamento sério para o 2015 8 - horas de ozono NAAQS.\ 9 \ Áreas sérias são necessárias para alcançar o 2015 8 - hora de ozônio NAAQS tão rapidamente quanto possível, mas no máximo nove anos a partir da data da designação inicial como não alcançado, ou seja, até agosto 3, 2027.\ 10 \ Enquanto a EPA desde então reclassificou ambas as áreas de não alcanço em Connecticut para Serious para o 2015 8 - horas de ozono NAAQS, Connecticut deve ainda cumprir os requisitos de CAA aplicáveis às áreas de não alcançamento do ozono marginal.
\ 6 \ Veja 83 FR 25776, 25792 (Junho) 4, 2018 ). \ 7 \ Veja 87 FR 60897 (Outubro) 7, 2022 ). \ 8 \ Veja 89 FR 60314 (Julho) 25, 2024 ). \ 9 \ Veja 89 FR 60827 (Julho) 29, 2024 ). \ 10 \ Veja 40 CFR 51.1303 --------------------------------------------------------------------------- Esta regra proposta aborda apenas os requisitos de inventário do ano base relacionados à classificação de não alcançamento marginal. A CAA e seus regulamentos de implementação - em particular, o 2015 Regra dos requisitos do SIP do NAAQS para o ozono,\ 11 \ codificado em 40 Parte CFR 51, subparte CC-- estabelece vários requisitos para áreas de não alcançamento do ozono. Seção 172 (c) 3 ) do CAA, que se aplica geralmente a estados com áreas classificadas como não alcançados para qualquer NAAQS, requer a apresentação de inventários completos, precisos e atuais de emissões reais de todas as fontes de poluentes relevantes nas áreas de não alcançado marginal.\ 12 \ Especifico para áreas classificadas como não alcançados com ozônio marginal, seção 182 (a) ( 1 ) requer que os estados submetam um inventário de ano base de precursores do ozono (NENHUM X e VOC). \ 11 \ Veja 83 FR 62998 (Dez. 6, 2018 ). A Regra de Requisitos SIP estabeleceu requisitos de implementação para o 2015 O ozono NAAQS, incluindo requisitos para os inventários de emissões do ano base. \ 12 \ Veja 42 U.S.C. 7502 (c) 3 ). ---------------------------------------------------------------------------.
Os inventários de emissões fornecem dados que informam uma variedade de tarefas de planejamento da qualidade do ar. Os Estados usam inventários de emissões para estabelecer níveis de emissões de base, calcular as metas de redução de emissões necessárias para alcançar o NAAQS, determinar os insumos de emissões para análises de modelagem da qualidade do ar do ozono e acompanhar as emissões ao longo do tempo para determinar os progressos para alcançar as metas de redução da qualidade do ar e das emissões. A EPA emitiu orientações para ajudar os Estados a desenvolver seus inventários de emissões; os Estados mantêm a discrição para adotar abordagens caso a caso que diferem daquelas orientações, quando apropriado.\ 13 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 13 \ EUA EPA, ""Orientação de Inventário de Emissões para Implementação de Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiental (NAAQS) e Regulamentos Regionais de Haze", EPA- 454 /B- 17 - 002 em 1 (Maio) 2017 ) (a seguir, `` 2017 Guia do Inventário de Emissões''). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Descrição dos Envios do Estado. Em Maio 3, 2024, Departamento de Energia e Proteção Ambiental de Connecticut (CT DEEP) apresentou um 2017 inventário de emissões de precursores de ozono para todas as áreas do Estado. Uma cópia do 2017 o inventário do ano base está localizado na ficha deste projeto de regulação.
III. A avaliação dos submettais SIP do Connecticut pela EPA. A. 2017 Inventário de Emissões do Ano Base Em seções CAA 172 (c) 3 ) e 182 (a) ( 1 ), Connecticut deve enviar uma contabilidade completa, precisa e atual das emissões reais de precursores de ozono de todas as fontes (ponto, fontes móveis não pontuais, em estrada e não em estrada, e emissões biogênicas) tanto na porção de Connecticut na área de NY- NJ- CT como na área de Connecticut Grande. A Regra dos Requisitos SIP da EPA especifica que o ano de inventário será selecionado de forma coerente com o ano de base para o plano de Progresso Mais Razonável (PCR) sob 40 CFR 51.1210 (a),\ 14 \ qual EPA identificada como 2017.\ 15 \ A regra também exige que os estados reportem `` emissões do dia da estação de ozone'' no inventário do ano base,\ 16 \ conforme descrito em outras regulamentações da EPA: `` Emissões diárias da estação de ozone significa emissões diárias médias para um dia de trabalho típico da estação de ozone semanal. O estado deve selecionar, sob reserva da aprovação da EPA, o( s) mês( s) específico(s) na temporada do ozono e o( s) dia( s) na semana de trabalho a ser representado, considerando as condições assumidas no desenvolvimento de planos de PFP e/ ou orçamentos de emissões para a conformidade do transporte. ' \ 17 \ Baseado em EPAs 2017 Guia de Inventário de Emissões para Implementação de Normas Nacionais de Qualidade do Ar Ambiente (NAAQS) e Regras de Risca Regional ( 2017 Orientação do Inventário de Emissões), o dia da estação de ozono selecionada deve ser representativo das condições que levam ao não alcanço.\ 18 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 14 \ Veja 40 CFR 51.1315 (a). \ 15 \ Veja 83 FR 62998, 63005. \ 16 \ Veja 40 CFR 51.1315 (c). \ 17 \ Veja 40 CFR 51.1300 (q). \ 18 \ Veja 2017 Orientação do Inventário de Emissões, 75. --------------------------------------------------------------------------- Em Maio 3, 2024, Connecticut submetida à EPA como revisão SIP solicita um inventário de emissões de precursores de ozono para 2017. O inventário foi enviado para atender à seção CAA 182 (a) ( 3 (A) obrigação de desenvolver um inventário do ano base. O Estado realizou um processo de comentário público sobre o inventário que terminou em janeiro 26, 2024. Os inventários incluem estimativas de emissões em toneladas por dia de verão e representam estimativas de emissões de categorias de fontes estacionárias e móveis durante um dia típico de verão, quando a formação de ozono é mais elevada. O inventário de emissões de ozono cataloga as emissões de NO X e COV porque esses poluentes são precursores da formação de ozono. Connecticut's 2017 o inventário de emissões contém estimativas de emissões a nível do condado e somadas às áreas geográficas que correspondem às duas áreas de não alcançamento do Ozono Serio do Estado. Proponho que as estimativas de emissões atmosféricas para estas fontes sejam adequadamente contabilizadas em Connecticut's 2017 inventário de emissões do ano base. A metodologia usada para calcular as emissões para cada categoria de fonte seguiu as orientações relevantes da EPA, mais notadamente a Maio 2017 guia intitulada ``Orientação de Inventário de Emissões para Implementação de Ozono e Materiais Particulados Normas Nacionais de Qualidade do Ar Ambiental e Regulamentos Regionais de Risca'' \ 19 \ usou fatores de emissão apropriados e documentados, ou confiou nas estimativas de emissões preparadas para o Inventário Nacional de Emissões da EPA. Além disso, o submetemento do inventário está suficientemente documentado quanto às técnicas usadas para preparar as estimativas de emissões. --------------------------------------------------------.