Aprovação do plano aéreo; Michigan; Detroit 2010 Plano de Redesignação e Manutenção do Dióxido de Sulfur

Registro Federal, Volume 90 Edição 155 (Junta-feira, Agosto 14, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 155 (Junta-feira, Agosto 14, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 39148 - 39155 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 15458 ] -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE.

40 Peças CFR 52 e 81. [EPA- R 05 - OAR- 2025 - 0238; FRL- AP 12841 - 01 - R 5 ] Aprovação do plano aéreo; Michigan; Detroit 2010 Plano de Redesignação e Manutenção do Dióxido de Sulfur.

AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está propondo encontrar que a área de Detroit, Michigan está alcançando o 2010 dióxido de enxofre (SO) 2 ) Padrão Nacional de Qualidade do Ar Ambiental (NAAQS) e agir de acordo com um pedido de Michigan para redesenhar a área para alcançar o 2010 SO 2 NAAQS, porque o pedido cumpre os requisitos legais para a reformulação sob a Lei do Ar Limpo (CAA). A EPA também está propondo aprovar o plano de manutenção de Michigan para a área de Detroit. Michigan enviou o pedido de aprovação do plano de reformulação e manutenção da área de não alcançamento de Detroit em maio 5, 2025. A EPA aprovou o plano de realização de Michigan para a área de Detroit em maio 19, 2025. DATAS: Os comentários devem ser recebidos em ou antes de setembro 15, 2025.

ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 05 - Remédio... 2025 - 0238 em ou por e- mail para [email protected]. Para os comentários enviados no Regulations.gov, siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviado, os comentários não podem ser editados ou removidos da ficha. A EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu docket público. Não envie ao docket da EPA em quaisquer informações que considere serem Informações de Negócios Confidenciais (CBI), Informações de Negócios Proprietários (PBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. Para a política de comentários públicos da EPA completa, informações sobre CBI, PBI ou submissões multimídia, e orientações gerais para fazer comentários eficazes, por favor visite. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Divisão de Adolescentes, Ar e Radiação da Abigail (AR- 18 J), Agência de Proteção Ambiental, Região 5, 77 West Jackson Boulevard, Chicago, Illinois 60604, ( 312 ) 353 - 7314, [email protected]. A Região EPA 5 escritório está aberto a partir de 8: 30 A.m. para 4: 30 p.m., de segunda a sexta- feira, excluindo feriados federais.

INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Requisitos de fundo e de redesignação Em Junho 22, 2010 ( 75 FR 35520 ), APE publicou um novo SO 2 NAAQS de 75 partes por bilhão (ppb), que é atendida em um local de monitoramento da qualidade do ar ambiente quando o 3 -média anual do ano 99 o percentil do máximo diário 1 - as concentrações médias de hora não excedem 75 ppb, conforme determinado de acordo com o apêndice T do 40 Parte CFR 50. Após a promulgação de uma nova ou revisão do NAAQS, seção 107 (d) () 1 O (B) da CAA requer que a EPA designe como não alcançamento quaisquer áreas que estejam violando o NAAQS. Em Agosto 5, 2013 ( 78 FR 47191 ), a EPA designou a área de Detroit, uma porção do Condado de Wayne, Michigan, como não alcançado para o 2010 SO 2 NAAQS baseado em dados de qualidade do ar ambiente coletados no site de monitoramento de Detroit SW (ID AQS) 26 - 163 - 0015 ) de 2009 para 2011. A designação da área de não alcançamento tornou-se efetiva em outubro 4, 2013. Seção 191 do CAA ordena aos Estados que enviem um Plano de Implementação do Estado (SIP) para uma área designada como não alcançada para o 2010 SO 2 NAAQS para EPA dentro 18 meses da data de entrada em vigor da designação, ou seja, até abril 4, 2015 Neste caso, o. O SIP deve demonstrar a obtenção do NAAQS tão rapidamente quanto possível, mas o mais tardar cinco anos a partir da data de entrada em vigor da designação, que foi outubro 4, 2018, para a área de não alcanço de Detroit. Em março 18, 2016 ( 81 FR 14736 ), EPA publicou uma ação que o Michigan não havia enviado o SO requerido 2 Plano de não alcanço no prazo de submissão. Este achado iniciou prazos na seção CAA 179 (a) para a imposição potencial de 2 - para... 1 Nova Revisão de Fonte (NSR) compensação e sanções de financiamento de estradas federais. Além disso, sob a seção CAA 110 (c), a descoberta desencadeou um requisito de que a EPA promulgue um Plano Federal de Implementação (FIP) dentro de dois anos após a descoberta, a menos que, até então, (a) o Estado tivesse feito a submissão completa necessária, e (b) a EPA tivesse aprovado a submissão como satisfazer os requisitos aplicáveis. Em Maio 31, 2016, Michigan enviou um Detroit SO 2 plano de realização e em junho 30, 2016, apresentou medidas executórias finais associadas. A apresentação de um plano de realização completo de Michigan terminou os prazos para a imposição de sanções, de acordo com 40 CFR 52.31 (d) () 5 ) mas não terminou a obrigação de FIP da EPA. Em março 19, 2021 ( 86 FR 14827 ), EPA parcialmente aprovado e parcialmente desaprovado OSO de Michigan 2 plano como enviado em 2016. A Marcha da EPA 19, 2021, a ação aprovou as medidas de controle executórias para duas instalações, aprovou o inventário de emissões do ano base, e afirmou que os requisitos NSR para a área tinham sido previamente cumpridos. Na mesma março 19, 2021, ação, EPA desaprovou a demonstração de alcance, bem como os requisitos para cumprir o progresso razoável adicional (RFP) para alcançar o NAAQS, medidas de controle razoavelmente disponíveis/tecnologia de controle razoavelmente disponível (RACM/ RACT), e medidas de contingência. Além disso, a EPA desaprovou as medidas de controle do plano para duas instalações como insuficientes para demonstrar o alcance. Estas desaprovações iniciaram um novo relógio de sanções sob a seção CAA 179 (a). Em janeiro 28, 2022 ( 87 FR 4501 ), EPA emitiu um achado de falha em alcançar para o Detroit SO 2 área de não alcanço, determinando que a área não conseguiu alcançar o 2010 SO 2 NAAQS até a data de realização aplicável de outubro 4, 2018, e estabeleceu um requisito de que Michigan submeta um SIP revisado até janeiro 30, 2023, que providenciaria para a rápida realização do NAAQS dentro do período de tempo especificado nas seções CAA 179 (d) () 3 ) e 172 (a) ( 2 ). Em outubro 12, 2022 ( 87 FR 61514 ), EPA promulgou um FIP para o Detroit SO 2 área de não alcanço, que satisfaz o dever da EPA de promulgar um FIP para a área sob a seção CAA 110 (c) que resultou da março 18, 2016, achado de falha em submeter. Enquanto o FIP da EPA para a área de Detroit preencheu os requisitos para SO 2 Planos de área de não alcançamento, o FIP não aliviou Michigan do requisito de CAA previamente discutido para enviar um plano que preveja o alcance do 2010 SO 2 NAAQS para a área de não alcanço de Detroit. Em Dezembro 20, 2022, Michigan apresentou um plano de realização revisto para o Detroit SO 2 área de não alcanço refletindo o FIP da EPA para remediar o Michigan 2016 deficiências do plano especificadas na março da EPA 19, 2021, aprovando parcialmente e desaprovando parcialmente o SIP de Michigan. O plano revisto de Michigan, como enviado em Dezembro 20, 2022, dependeu, em parte, de licenças que ainda não tinham sido emitidas, mas que incluiriam limites e requisitos associados para a United States Steel Corporation (U.S. Aço), Bateria de Coca EES (Coca EES), e instalações Dearborn Industrial Generation (DIG) que contêm limites de emissão e requisitos associados não menos rigorosos do que os estabelecidos no FIP da EPA, codificados no 40 CFR 52.1189. Em Fevereiro 21, 2023, Michigan enviou uma carta de esclarecimento comprometendo-se a enviar as licenças necessárias até abril 30, 2024. Em março 23, 2023 ( 88 FR 17488 ), EPA propôs aprovar condicionalmente o plano de Michigan, condicionado à emissão e submissão para incorporação no SIP das licenças aplicáveis para os EUA. Aço, Coca- Coca- EES e instalações DIG. Também, em março 23, 2023 ( 88 FR 17376 ), EPA emitiu uma decisão final intercalar para permanecer e adiar as sanções no Detroit SO 2 área de não alcanço baseada na aprovação condicional proposta pela EPA. Em Dezembro 14, 2023, Michigan apresentou três licenças aplicáveis para os EUA Aço, Coca- Coca- EES e instalações DIG. Em Abril 2, 2024, o Estado enviou a licença final aplicável para a instalação DIG, juntamente com um pedido que a EPA aprova seu plano revisto. Em Abril 29, 2024, EPA emitiu uma carta de completude, incluída no dossier para esta ação, determinando que a submissão de Michigan tinha preenchido os critérios de completude estabelecidos em 40 Parte CFR 51, apêndice V e preencheu o requisito de uma submissão SIP que prevê um rápido alcance definido no mês de janeiro da EPA 28, 2022, achado de falha em alcançar. Em Maio 19, 2025 ( 90 FR 21228 ), A EPA aprovou a submissão SIP revisada de Michigan, que o Estado submeteu à EPA em Dezembro 20, 2022, e completado em fevereiro 21, 2023, Dezembro 14, 2023, e abril 2, 2024, para alcançar o 2010 SO 2 NAAQS para a área de Detroit e para atender a outros requisitos de planejamento de área não alcançada das seções CAA 110, 172, 179 e 192. A EPA aprovou a demonstração de Michigan de que estes requisitos fornecem para a realização do 2010 SO 2 NAAQS em Detroit e concluiu que Michigan tinha preenchido os outros requisitos aplicáveis para áreas de não alcançamento. Na mesma ação, a EPA determinou que as condições articuladas em 40 CFR 52.31 (d) foi cumprido, terminando assim o relógio de sanções resultante da Marcha da EPA 19,.

2021, desaprovação parcial do SIP anterior. Em Maio 5, 2025, Michigan enviou um plano de pedido de reformulação e manutenção para a área de não alcançamento de Detroit para o 2010 SO 2 NaAQS. Sob a seção 107 (d) () 3 (E) da CAA, AEPA pode promulgar uma redefinição de uma área de não alcançamento desde que: 1. A EPA determinou que a área alcançou o NAAQS; 2. A EPA aprovou totalmente o plano de implementação aplicável para a área sob a seção 110 (k) do CAA; 3. A EPA determinou que a melhoria na qualidade do ar se deve às reduções permanentes e executórias das emissões resultantes da implementação do plano de implementação aplicável e das regulamentações federais de controle da poluição atmosférica aplicáveis e outras reduções permanentes e executórias; 4. A EPA aprovou completamente um plano de manutenção para a área sob a seção 175 A do CAA; e 5. O Estado que contém essa área preencheu todos os requisitos aplicáveis à área sob a seção 110 da CAA e parte D.

II. Avaliação do Plano de Redesignação e Manutenção do Michigan. Em Maio 5, 2025, Michigan enviou um pedido que a EPA redesenhar o Detroit 2010 SO 2 área de não alcanço para alcançar e uma revisão SIP contendo um plano de manutenção para a área. A avaliação da EPA do pedido de redesenhamento e plano de manutenção do Michigan foi baseada na consideração dos cinco critérios de redesenhamento fornecidos na seção CAA 107 (d) () 3 (E) e é descrita no restante desta seção.

A. Critérios ( 1 )--O Detroit SO 2 A área de não alcanço tem atingido o 2010 SO 2 NAAQS.

De acordo com a seção CAA 107 (d) () 3 (E) (i), para a reformulação de uma área de não alcançamento para o alcance, a CAA requer que a EPA determine que a área atingiu o NAAQS aplicável. Como indicado em abril da EPA 23, 2014, `` Orientação para 1 -Hora SO 2 Submissão de SIP'' (``Abril') 2014 SO 2 Orientação''), existem dois componentes necessários para suportar uma determinação de alcance: ( 1 ) uma revisão dos dados representativos de monitoramento da qualidade do ar localizados na área de concentração máxima; e ( 2 ) uma análise adicional, usando a modelagem de dispersão de qualidade do ar, que geralmente será necessária para estimar SO 2 concentrações em toda a área de não alcanço para demonstrar que toda a área está alcançando o NAAQS aplicável, com base nas emissões atuais ou na estratégia de controle totalmente implementada. Maio de Michigan 5, 2025, a solicitação de redesenhamento aborda ambos os componentes, conforme descrito abaixo. 1. Dados de monitoramento da qualidade do ar embaixo 40 CFR 50.17 (b), o 2010 SO 2 NAAQS é atendida em um site de monitoramento da qualidade do ar ambiente quando a média trienal do ano ( 99 o percentil) diário máximo 1 - horas de concentração média é inferior ou igual a 75 ppb, conforme determinado de acordo com o apêndice T do 40 Parte CFR 50, em todos os sites de monitoramento relevantes na área de assunto. Em um ano com 365 dias de dados de monitoramento válidos, o 99 o percentil seria o quarto máximo diário mais alto 1 - valor da hora. Michigan opera cinco SO 2 monitores na área de não alcançamento de Detroit: Detroit SW (ID AQS) 26 - 163 - 0015; 150 Rua Waterman), NMH 48217 (Identidade de AQS 26 - 163 - 0097; 3225 Rua do Sul do Deacon), DP 4 th (Identificação AQS) 26 - 163 - 0098; 4700 Rua West Fort), Trinity (Identificação AQS 26 - 163 - 0099; 9191 West Fort Street), e Parque Militar (ID AQS 26 - 163 - 0100; 1238 Rua Militar). Tabelas 1 e 2 abaixo mostrar o 99 os resultados percentil e os valores médios de projeto de três anos, respectivamente, para os cinco monitores no Detroit SO 2 área de não alcanço para 2019 - 2023. Os valores de design para 2019 - 2021 gama de 14 - 37 ppb, os valores de design para 2020 - 2022 gama de 16 - 41 ppb, e os valores de design para 2021 - 2023 gama de 15 - 38, que estão todos abaixo do SO 2 NaAQS. Além disso, o pedido de reformulação de Michigan afirma que o monitor originalmente violador, Detroit SW, tem mostrado o alcance desde 2014, e todos os outros monitores na área de não alcançamento mostraram realização desde que começaram a monitorizar em 2016 e 2018. A documentação dos dados de monitoramento está incluída como apêndice A do redesenho de Michigan.