Quatro províncias tornaram-se cada vez mais centralizadas: ministro.Consenso político essencial para a criação de novas províncias: o ajudante do Iqbal.PM diz que nenhuma decisão tomada sobre a criação de novas províncias.... O ministro do Planejamento e Desenvolvimento Ahsan Iqbal propôs a criação de 12 para 15 novas províncias, instando o primeiro- ministro Shehbaz Sharif a constituir um comitê para rever a estrutura administrativa do país. "Eu propuse que um comitê seja feito, sobre reformas administrativas, através do ministro de Direito que pode pelo menos iniciar um debate nacional e político sobre o que pode e não pode ser feito", disse a The News. "No final do dia, você precisa construir um consenso político para fazer isso [criar novas províncias]". Iqbal acrescentou que ele estava esperando o primeiro- ministro voltar do Quirguistão antes de levar o assunto com ele. A proposta do Iqbal vem como um debate de décadas sobre a estrutura provincial do Paquistão reapareceu. O ministro do Interior Mohsin Naqvi levantou a questão em julho, e o diretor-geral das Relações Públicas entre serviços (ISPR) o Tenente-General Ahmed Sharif Chaudhry pediu um debate sério um dia depois. O ministro Iqbal disse que as quatro províncias do Paquistão se tornaram cada vez mais centralizadas e monopolísticas ao longo dos anos, contribuindo para uma ruptura na prestação de serviços sociais como saúde e educação. "Eu diria que precisamos 12 - 15 novas províncias", disse Iqbal. "Dividiu todas as províncias em três cada. Mas você precisará fazer uma distribuição equitativa, por exemplo, se o Punjab for dividido em três províncias, sua parte aumentará no Senado. Se você quiser criar novas províncias, ela tem que ser baseada em alguma fórmula equitativa que não altere a representação drasticamente em uma direção." Mas outros funcionários dizem que ainda não há um processo federal formal em curso. Rana Ihsaan Afzal Khan, coordenadora do primeiro-ministro, disse à Notícia que nenhuma decisão tinha sido tomada sobre a criação de novas províncias ou unidades administrativas. "Nenhum comitê deste tipo foi feito a nível federal. Não existe tal conversa em nenhum fórum oficialmente", disse ele. Ele acrescentou que mesmo que novas províncias fossem criadas, elas seriam criadas para o próximo ciclo eleitoral.
Paquistão tem atualmente quatro províncias, dois territórios autônomos e um território de capital federal. Durante décadas, os partidos políticos e grupos regionais pediram periodicamente a criação de províncias adicionais. O debate mais recente começou em julho 30, quando Naqvi argumentou que a estrutura de governança existente do Paquistão não estava mais funcionando. Durante um endereço televisado no Islamabad, Naqvi disse: "O sistema [governância] no país desmoronou. Temos arrastado [este sistema] por mais de um tempo 70 Ele propôs criar novas unidades administrativas, ou províncias, como uma forma de abordar os problemas de governança do país. Um dia depois, a DG ISPR também pediu um sério debate sobre a proposta. "Se a população aumentou quatro vezes e você ainda tem quatro províncias, então temos que ver se isso está servindo para a boa governança", disse o chefe da ISPR enquanto falava com repórteres. As observações rapidamente trouxeram reação, especialmente no Sindh, onde os partidos nacionalistas se opõem há muito a qualquer tentativa de dividir a província. Desde Agosto 12, os partidos nacionalistas realizaram demonstrações quase diárias e lançaram uma campanha contra qualquer tentativa de dividir o Sindh. "Nenhum filho gostaria que sua mãe fosse dividida em dois... Queremos um Sindh", disse Ayaz Latif Palijo, presidente do Sindh-based Qaumi Awami Tehreek, a The News. A oposição não foi limitada aos partidos nacionalistas. Azma Bokhari, ministro da informação do Punjab, chamou as observações de Naqvi de "não sérias sobre um assunto sério". Esta semana, Nisar Khahro, líder do Partido do Povo do Paquistão (PPP), trovejou na Assembleia do Sindh: "Sindh é o meu corpo e a minha alma. Mostre- me, quem são essas pessoas que querem cortar a mãe em pedaços?" O argumento para criar novas províncias não é novo. As propostas para cortar o Punjab Sul do Punjab e criar uma província de Hazara a partir do Khyber Pakhtunkhwa existem há décadas.
Em 2020, o governo anterior estabeleceu uma secretaria civil do Punjab Sul em Multan, um movimento visto como um precursor de uma província que inclui as divisões Multan, Bahawalpur e Dera Ghazi Khan. Mas as unidades administrativas menores realmente melhorariam a governança? Umair Javed, que ensina política e sociologia na Universidade de Ciências de Gestão de Lahore, disse que a literatura acadêmica sobre se unidades administrativas menores melhoram a governança não é conclusiva, embora se inclina para a visão de que as unidades menores podem dar maior acesso ao poder e trazer a tomada de decisões mais perto delas. "Não é apenas sobre governança que tem sido desconectada, é também sobre governança que está aumentando a responsabilização", ele disse à Notícia. "Na ausência de responsabilização, a governança desvolucionada pode levar à captura de elite." A questão não é simplesmente quantas províncias o Paquistão deve ter, mas também onde o poder deve se sentar. No mês passado, o ministro da Defesa Khawaja Asif propôs entregar Karachi em Sindh e Gwadar em Balochistan à federação em vez de torná-las províncias separadas. Umair Javed disse que a proposta beneficiaria principalmente o governo federal financeiramente, enquanto pouco faz para abordar a governança no nível municipal. "Este argumento parece completamente insensato para mim", ele explicou. "Obviamente, isso se tornaria muito benéfico para o governo federal, pois os impostos que eles cobram desses territórios, especialmente de Karachi, irão diretamente para o pool federal. Mas o governo federal não tem o mandato ou a capacidade de melhorar a governança em um nível municipal." Mesmo que um acordo político pudesse ser alcançado, criar novas províncias viria com um custo financeiro e administrativo substancial. O espaço fiscal do Paquistão já é limitado. O país evitado por padrão estreito em 2023 após garantir um $ 3 bilhão de milhões de dólares do Fundo Monetário Internacional, seguido de um $ 7 bilhões de Facilidade de Fundo Extendido. Três anos depois, a economia continua enfrentando dívida crescente, inflação persistente e crescimento fraco. Cada nova província exigiria eleições e novas instituições, incluindo o escritório de um ministro-chefe, assembleia e tribunal superior. Os departamentos governamentais e estruturas burocráticas também teriam de ser estabelecidos, juntamente com novos salários e infraestrutura administrativa. "O país está bastante limitado em termos da quantidade de gastos que pode fazer", disse Javed.
"Quando criarmos novas unidades administrativas e replicar estruturas governativas provinciais, isso implicará um custo bastante significativo." E os custos não seriam a única complicação. Redigitar o mapa administrativo do Paquistão levantaria dúvidas sobre a divisão da água, terra, recursos naturais e fundos federais. As quatro províncias do Paquistão estabeleceram ações sob o 1991 Acordo de Aprovisionamento de Água. Se uma província fosse dividida, surgiriam perguntas sobre como a sua alocação existente seria distribuída entre as províncias sucessoras. Para alguns, o debate é menos sobre eficiência administrativa do que sobre quem controlaria o poder político e os recursos. O Dr. Sorath Sindhu, ativista político em Karachi, disse que a ideia não era nova e que propostas semelhantes tinham ganho tração sob ditaduras militares. "Achamos que este é o mesmo velho sonho que eles [o estabelecimento] estão tentando trazer de novo", disse ela. As apostas políticas são elevadas porque os principais partidos políticos do Paquistão têm territórios provinciais para proteger, com os três principais partidos governando cada uma de uma província. Javed argumentou que o debate atual poderia colocar esses partidos em uma posição mais fraca. "Este conflito de certa forma joga nas mãos do estabelecimento", disse ele. "Porque agora eles [o estabelecimento] estão definindo os termos do debate que nós, através da coerção, estamos trazendo uma coisa nova para que vocês [partidos políticos] negociem conosco. O que mais você está disposto a aceitar?" — Relatório adicional do Saman Amjad, Fayyaz Hussain e Maha Kanwal. Direitos autorais © 2026. Rede de Geo Televisão. Todos os direitos reservados.