Registro Federal, Volume 90 Edição 94 (Sexta, Maio) 16, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 94 (Sexta, Maio) 16, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 20810 - 20824 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 08741 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO COMERCIO.
Administração Oceanica e Atmosférica Nacional. [Documento Não. 250512 - 0084 ] RIN 0648 - BN 19 Pescas no largo da costa oeste; Pescas com salmão da costa oeste; 2025 Especificações e Medidas de Gerenciamento.
AGÊNCIA: Serviço Nacional de Pesca Marinha (SNMF), Administração Oceanica e Atmosférica (NOAA), Comércio. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: Com esta regra final, o NMFS estabelece medidas de gestão da pesca para as pescarias de salmão do oceano ao largo de Washington, Oregon e Califórnia para a estação que começa em maio 16, 2025, e terminando Maio 15, 2026 (o 2025 temporada de pesca de salmão oceano), sob a autoridade da Magnuson-Stevens Fishery Conservation and Management Act (MSA). As medidas de gestão da pesca incluem áreas de pesca, estações, quotas, artes legais, dias de pesca recreativa e limites de captura, diretrizes de colheita, restrições de posse e desembarque, e comprimentos mínimos para salmão tomado nos EUA. Zona Econômica Exclusiva (ZEE) em Washington, Oregon e Califórnia. Estas medidas visam evitar a sobrepesca, enquanto se consegue, de forma contínua, o rendimento ótimo da pesca, para prever o exercício de direitos de pesca federalmente reconhecidos pelas Tribos Indianas da Costa Ocidental, para permitir que uma parte das corridas de salmão escapem das pescarias oceânicas, a fim de prever a fuga de desova, e para repartir equitativamente a colheita oceânica entre as pescarias comerciais e recreativas não indianas.
DATAS: Esta regra final é eficaz a partir de 0001 Hora de dia do Pacífico, Maio 16, 2025, até a data de entrada em vigor do 2026 medidas de gestão, como publicadas no Registo Federal, que esperamos ser 0001 Hora de dia do Pacífico, Maio 16, 2026. ADRESSO: Os documentos citados neste documento estão disponíveis no site do Conselho de Gestão das Pescas do Pacífico (Conselho ou PFMC) ( ) e no site da Região da Costa Oeste do NMFS (WCR) ( 2025 - medidas de gestão ).
CONTACTO PARA OUTRAS INFORMAÇÕES: Shannon Penna no 562 - 980 - 4239, E- mail: [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. A pesca de salmão no oceano na ZEE ( 3 - 200 Milhas náuticas (nmi); 5.6 - 370.4 quilômetros (km)) ao largo das costas de Washington, Oregon e Califórnia são gerenciados sob o Plano de Gestão da Pesca do Salmão da Costa do Pacífico (FMP). Regulamentos em 50 Parte CFR 660, subparte H, fornece o mecanismo para desenvolver e promulgar especificações pré- temporada e medidas de gestão e fazer ajustes insazonais às medidas de gestão dentro dos limites estabelecidos pelo FMP através da notificação no Registo Federal. Regulamentos em 50 CFR 660.408 governar o estabelecimento de medidas de gestão anuais, e regulamentos em 50 CFR 660.409 governar a implementação de ajustes intemporais. Esta regra implementa as medidas de gestão para o 2025 temporada de pesca de salmão do oceano.
Processo usado para estabelecer 2025 Medidas de gerenciamento. As medidas de gestão da pesca do salmão oceano são estabelecidas através de um processo de colaboração com o Conselho, Estados, Tribos, participantes da indústria de pesca, pescadores e o público. O Conselho anunciou o seu processo anual de gestão pré-temporada para o 2025 temporada de pesca de salmão no Registo Federal em Dezembro 11, 2024 ( 89 FR 99841 ). O NMFS publicou um aviso adicional de oportunidade de enviar comentários públicos sobre o 2025 Medidas de gestão da pesca de salmão no Registo Federal em fevereiro 19, 2025 ( 90 FR 9896 ). Estes avisos anunciaram a disponibilidade de documentos chave, as datas e locais das reuniões e audições públicas sobre a determinação das modificações anuais propostas e finais às medidas de gestão da pesca do salmão oceano, e instruções sobre como comentar sobre essas medidas. As agendas para as reuniões do Conselho de Março e Abril foram publicadas no Registo Federal ( 90 FR 9618, Fevereiro 14, 2025, e 90 FR 12706, Março 19, 2025 ) e postado no site do Conselho antes das reuniões. De acordo com o FMP, a Equipe Técnica do Salmão (STT) e o economista do Conselho prepararam quatro relatórios, que foram disponibilizados no site do Conselho após a sua conclusão. O primeiro dos relatórios, ``Revisão de 2024 Ocean Salmon Fishery,'' foi preparado em fevereiro, quando o primeiro incremento de informação científica necessário para a confecção de medidas de gestão para o 2025 a temporada de pesca do salmão do mar ficou disponível. O primeiro relatório resume dados biológicos e socioeconômicos do 2024 pescas de salmão do oceano e avalia o desempenho das pescas em relação ao 2024 objetivos de gestão para estoques de salmão e complexos de estoques, bem como fornece informações históricas para comparação. O segundo relatório, `` Relatório pré-estação I Análise de Abundância de estoques e Parte de Avaliação Ambiental 1 para 2025 Regulamento de Pesca do Salmão Oceânico'' (PRE I), fornece o 2025 salmão projeção e análise de como as unidades populacionais definidas no FMP e objetivos de gestão do Conselho seriam afetadas se o 2024 medidas de gestão (a alternativa de não- ação sob a Lei Nacional de Política Ambiental (NEPA)) foram 2025 temporada de pesca de salmão do oceano. A conclusão do PRE I é o passo inicial no desenvolvimento e avaliação da suite completa de alternativas pré-temporais para o 2025 temporada de pesca. Após a conclusão dos dois primeiros relatórios, o Conselho se reuniu a partir de março 4 para 11, 2025, para desenvolver 2025 alternativas de gestão para proposta ao público e consideração sob NEPA. O Conselho propôs três alternativas para a gestão das pescas comerciais e recreativas e três alternativas para a gestão das pescas indianas em conformidade com o Tratado para análise e comentários públicos. Estas alternativas consistiram em várias combinações de medidas de gestão projetadas para garantir que os estoques de salmão coho e salmão chinook cumprem os objetivos de conservação, para fornecer colheitas oceânicas de.
mais abundantes, para proporcionar a partilha equitativa da colheita entre os portos e setores, e para prever o exercício dos direitos de pesca do Tratado Indiano. Após a reunião do Conselho de Março, o STT e economista do Conselho prepararam um terceiro relatório, ``Presason Report II Alternativas propostas e parte de avaliação ambiental 2 para 2025 Regulamento de Pesca do Salmão Oceânico'' (PRE II), que analisa os efeitos do 2025 alternativa de gestão da temporada de pesca do salmão do mar. Além disso, uma reunião entre os gestores de salmão americanos e canadenses forneceu informações adicionais sobre previsão e colheita relacionadas com as unidades populacionais do sul dos EUA, incluindo aquelas que fazem parte das pescas geridas sob o FMP. O Conselho patrocinou audiências públicas em pessoa para receber testemunho sobre as alternativas propostas em março 24, 2025, para Washington e Oregon, e em março 25, 2025, para a Califórnia. Além disso, os Estados de Washington, Oregon e Califórnia patrocinaram reuniões em vários fóruns que também coletaram testemunhos públicos. O público também deu testemunho nas reuniões do Conselho de março e abril e submissões eletrônicas através do portal eletrônico do Conselho e Membros de várias Tribos reconhecidas federalmente, incluindo Tribos com direitos de tratado para a colheita de salmão, testemunharam nas reuniões do Conselho de Março e Abril. Comentários tribais adicionais foram enviados por escrito. Tribos enfatizaram a importância cultural do salmão para suas comunidades, expressando preocupação sobre a incerteza das previsões para algumas unidades populacionais 2025, e exortou o Conselho a ser conservador ao definir as estações de salmão. Algumas Tribos abordaram vários problemas na Bacia de Columbia, como a alteração do habitat e a necessidade de abordar o aumento da predação aviária e pinniped em smolts. As Tribos do Tratado do Rio Columbia também expressaram a preocupação de que níveis de colheita mais elevados poderiam impactar negativamente a coleta de colheita de incubadores e o escape de desova para os afluentes locais. As tribos estão fazendo a sua parte para melhorar o habitat, criar peixes de incubação e expandir a distribuição de salmão para suas áreas históricas de produção e querem garantir que a gestão das pescas na ZEE esteja apoiando essas ações. O Conselho adotou as suas recomendações para o 2025 medidas de gestão do salmão do oceano em sua reunião de abril. O STT e o economista do Conselho prepararam então um quarto relatório, ``Informe pré-estação III Análise das Medidas de Gestão Adoptadas pelo Conselho para 2025 Pescas com Salmão Oceânico'' (PRE III), que analisa os efeitos ambientais e socioeconômicos das recomendações finais do Conselho (alternativa preferida pelo Conselho sob o NEPA). O Conselho transmitiu as medidas de gestão recomendadas para o NMFS em abril 24, 2025, e publicou- os em seu site ( ). Sob o FMP, o ciclo de gestão do salmão oceânico começa em maio 16 e continua até Maio 15 do ano seguinte. Esta regra final é eficaz em maio 16, 2025, consistente com o FMP, e governa as pescarias de salmão oceano geridas federalmente desde essa data até a data de entrada em vigor do 2026 medidas de gestão, que esperamos ser publicadas antes de maio 16, 2026. Pescas em 2025 que estavam abertos antes de Maio 16, 2025, foram regidos pela regra final implementando as medidas de gestão da pesca do salmão para o 2024 temporada de pesca de salmão do mar ( 89 FR 44553, Maio 21, 2024; 89 FR 53529, Junho 27, 2024 ). Pescas de salmão que foram agendadas para abrir antes de Maio 16, 2025, sob o 2024 regra são: Pesca comercial de salmão do oceano da fronteira EUA/Canadá com a fronteira EUA/México; Pesca recreativa de salmão do oceano do Cabo Falcon, OR, para a montanha Humbug, OR; Pesca recreativa de salmão do oceano da fronteira Oregon/ Califórnia para a fronteira EUA/México; e Tratado de pesca de salmão do oceano troll do oceano do oceano do índio ao norte de Cabo Falcon. Várias pescarias agendadas para abrir entre março 15, 2025, e Maio 15, 2025, foram fechados ou modificados através de ação insazonal em resposta às informações atualizadas de previsão de estoque de salmão para 2025. Analistas incluíram os impactos de todas as pescas ocorrendo entre março 15, 2025, e Maio 15, 2025, na sua avaliação dos impactos de 2025 pescas em unidades populacionais individuais.
Ato de Política Ambiental Nacional. A avaliação ambiental (EA) para esta ação inclui os documentos do Conselho descritos acima (PRE I, PRE II e PRE III), fornecendo uma análise dos efeitos ambientais e socioeconômicos sob o NEPA. A EA e sua verificação de nenhum impacto significativo são publicadas no site do NMFS WCR ( ).
O FMP requer que as pescas sejam geridas para cumprir os limites anuais de capturas (ACLs) baseados no escape, requisitos para limitar os impactos em espécies listadas sob a Ameaçad Species Act (ESA), obrigações do Tratado do Salmão do Pacífico (PST) entre os Estados Unidos e o Canadá, e outros objetivos de conservação. Além disso, todos os regulamentos devem ser coerentes com outras leis aplicáveis; estes incluem tratados tribais e outras fontes de lei relativas à pesca tribais. As pescarias de salmão oceânico geridas sob o FMP são pescarias mistas, e o NMFS e os gestores estaduais e tribais usam a gestão de `` stock fraco'' para evitar exceder limites para as unidades populacionais com limites mais limitados. As previsões de abundância para as unidades populacionais individuais de salmão podem variar significativamente de um ano para o próximo; portanto, as unidades populacionais que limitam a pesca em um ano podem diferir daquelas que limitam a pesca no próximo. Para 2025, as unidades populacionais descritas abaixo vão restringir as pescarias. Pescas ao sul de Cabo Falcon, Oregon, são limitadas em 2025 principalmente por preocupações de conservação para o salmão Chinook de queda do Klamath River (KRFC), o salmão Chinook de queda do Sacramento River (SRFC), o salmão Chinook da costa da Califórnia, listado pela ESA, e o salmão coho do Sul do Oregon/ Northern California Coast (SONCC). As pescas ao norte do Cabo Falcon são limitadas pelos requisitos de conservação para o componente de desova natural do salmão coho do Rio Columbia inferior listado pela ESA (Salmão coho do Rio Columbia inferior ou LCN) Unidade Evolutivamente Significante (UES) e do salmão coho do Rio Columbia inferior listado pela ESA (LCR) tulo Chinook natural. As limitações impostas para proteger estas ações estão descritas abaixo. As medidas de gestão para 2025 são projetados para evitar exceder essas limitações. Baseado no mais recente 3 - meios geométricos de desova de escape ( 2021 - 2023, Salmão Chinook de primavera/verão do rio Queets, que foram designados como "overfished" em 2023, atendeu aos critérios para ser classificado como ""não sobrepescado, reconstrução"," mas a unidade populacional continuará a ser gerenciada sob o plano de reconstrução até que seja reconstruída. Não foi um estoque limitante no planejamento do 2025 temporada de pesca de salmão do oceano. KRFC (não- listado na AESA): Abundância para esta unidade populacional não listado na última década foi historicamente baixa, e a unidade populacional continua a cumprir os critérios para a sobrepesca baseada na fuga de desovas em 2022, 2023, e 2024. O estoque é gerenciado sob um plano de reconstrução consistente com os requisitos do MSA e do FMP. Veja 50 CFR 660.413 (a). O FMP define o status de ``overfished'' em termos de se um 3 - média geométrica do ano de escape.
nível está abaixo do limiar mínimo de tamanho de estoque (MSST). O estoque de salmão KRFC foi gerenciado sob taxas de exploração de minimus que se aplicam quando a previsão de fuga está abaixo do nível associado ao rendimento máximo sustentável (S MSY ) desde 2020. Sob o plano de reconstrução, que inclui a regra de controle de colheita para KRFC descri.