Registro Federal, Volume 89 Edição 172 (Jueves, Setembro) 5, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 172 (Jueves, Setembro) 5, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 72323 - 72327 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 19829 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Número de documento USCG- 2024 - 0244 ] RIN 1625 -AA 08. Regras locais especiais; Eventos Marinhos Recorrentes, Setor St. Petersburgo Guarda Costeira, DHS.
-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Guarda Costeira está revisando as regulamentações existentes atualizando duas datas de eventos na Sétima Costa Guardar o Capitão do Distrito do Porto (COTP) St. Petersburgo. Esta ação é necessária para garantir a segurança da vida nestas águas navegáveis em Sarasota e St. Petersburg, FL. DATAS: Esta regra entra em vigor em setembro 5, 2024.
ADRESSÓRIOS: Para ver os documentos mencionados neste preâmbulo como disponíveis no docket, vá para digite USCG- 2024 - 0244 na caixa de pesquisa e clique em ``Procurar'' Em seguida, na coluna Tipo de Documento, selecione ``Suporte e Material Relacionado''. PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre esta regra, ligue para o técnico de ciências marinhas em primeira classe Mara J. Marrom, Setor St. Departamento de Prevenção de Petersburgo, Guarda Costeira; telefone ( 813 ) 228 - 2191, e- mail [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações.
CFR Código de Regulamentação Federal DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Notificação de regulação proposta Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos II. Informações de fundo e histórico regulamentar. A Guarda Costeira está alterando os Eventos Marinhos Recorrentes nos limites geográficos do Sétimo Capitão do Distrito da Guarda Costeira do Porto (COTP) St. Zona de Petersburgo listada em 33 CFR 100.703, tabela 1 para 100.703. A regra garantirá que o público seja informado sobre as normas locais especiais mais atualizadas. O propósito deste estabelecimento de regras é garantir a segurança dos navios e das águas navegáveis, durante e após os eventos agendados. Em Julho 3, 2024, a Guarda Costeira publicou um aviso de regulação proposta (NPRM) intitulado ``Regulamentos locais especiais; Eventos Marinhos Recorrentes, Setor St. Petersburg'' ( 89 FR 55133 ). Ali, nós declaramos por que nós emitimos o NPRM e convidamos comentários sobre a nossa ação regulamentar proposta relacionada a este visor de fogos de artifício. Durante o período de comentários que terminou em agosto 2, 2024, não recebemos comentários. Sob 5 U.S.C. 553 (d) () 3 ), a Guarda Costeira encontra que existe uma boa causa para tornar esta regra eficaz menos do que 30 dias após a publicação no Registo Federal. Atrasar a data de entrada em vigor desta regra seria impraticável porque devemos estabelecer uma regulação local especial (SLR) para a segurança dos participantes do evento e do público para uma corrida de barco de alta velocidade a partir de setembro 13, 2024. O evento protegido pelo SLR em 33 CFR 100.703, tabela 1 para Sec. 100.703, item 4, conforme emendado por esta regra, está programado para começar em setembro 13, 2024. Portanto, é impraticável atrasar a implementação desta regra final 30 dias porque devemos estabelecer este SLR para a proteção dos participantes da corrida de barco de alta velocidade e todos os outros que transitam nas proximidades. III. Autoridade legal e necessidade de regra. A Guarda Costeira está emitindo esta regra sob autoridade em 46 U.S.C. 70041. O Capitão do Setor do Porto St. Petersburg (COTP) determinou que os potenciais perigos associados aos eventos serão uma preocupação de segurança para qualquer pessoa dentro da zona de segurança. O objetivo desta regra é garantir a segurança dos navios e das águas navegáveis antes, durante e depois dos eventos agendados.
IV. Discussão de Comentários, Alterações e a Regra. Como observado acima, não recebemos comentários sobre o nosso NPRM publicado em julho 3, 2024. Não há alterações no texto regulatório desta regra a partir da regra proposta no NPRM. Esta regra faz as seguintes alterações no 33 CFR 100.703, tabela 1 para Sec. 100.703: 1. Revisar a Linha No. 4, para refletir uma mudança de data e hora para ``Um fim de semana (vigésimo, sábado e domingo) na hora de setembro (Aproximado): 8: 00 A.m. para 6: 00 p.m. Revisar a Linha No. 5, para refletir uma mudança de data e hora para ``Um fim de semana (vigésimo, sábado e domingo) na hora de outubro (aproximadamente): 8: 00 A.m. para 6: 00 p.m. Eventos marinhos listados na tabela 1 para Sec. 100.703 são listados como recorrentes durante um determinado tempo, durante cada mês e cada ano. As datas exatas são omitidas intencionalmente, uma vez que as datas do calendário para eventos específicos mudam de ano em ano. Uma vez que as datas para um evento marítimo sejam conhecidas, a Guarda Costeira notifica o público que pretende aplicar a regulamentação local especial por vários meios, incluindo um aviso de execução publicado no Registo Federal, Aviso Local aos Marinheiros e Aviso de Transmissão aos Marinheiros. V. Análises reguladoras. Desenvolvemos esta regra após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas, e discutimos os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes. A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 e 13563 direcione as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Esta regra não foi designada como uma "ação regulatória significativa", sob a seção 3 (f) da Ordem Executiva 12866, como emendado pela Ordem Executiva 14094 (Revisão de Regulamentação Modernizada). Assim, esta regra não foi revista pelo Escritório de Gestão e Orçamento (OMB). Esta determinação de ação regulatória é baseada no tamanho, localização e duração das regulações locais especiais. Estas áreas são limitadas em tamanho e duração, e geralmente não afetam áreas de tráfego de navios elevado. Além disso, a Guarda Costeira forneceria aviso prévio das áreas regulamentadas à comunidade marítima local por aviso local para os marinheiros, aviso de transmissão para os marinheiros via canal marítimo VHF-FM 16, e a regra permitiria que os navios buscassem permissão para entrar na área regulamentada.
B. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante a elaboração de regras. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira não recebeu comentários da Administração de Pequenas Empresas sobre esta regulamentação. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Enquanto alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar pela zona de segurança podem ser entidades pequenas, pelos motivos indicados na seção V. A acima, esta regra não terá um impacto econômico significativo em qualquer proprietário ou operador de navio. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra. Se a regra afetar a sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver perguntas sobre suas disposições ou opções para conformidade, por favor ligue ou envie um e- mail à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. As pequenas empresas podem enviar comentários sobre as ações dos funcionários federais que aplicam ou determinam o cumprimento das regulamentações federais para o Provedor de Justiça da Aplicação Regulamentada das Pequenas Empresas e da Agricultura e os Conselhos Regionais de Equidade de Regulação de Pequenas Empresas. O Provedor de Justiça avalia anualmente estas ações e classifica a capacidade de resposta de cada agência para as pequenas empresas. Se deseja comentar sobre ações dos funcionários da Guarda Costeira, ligue 1 - 888 - REG- FAIR ( 1 - 888 - 734 - 3247 ). A Guarda Costeira não se retaliará contra pequenas entidades que questionam ou reclamam sobre esta regra ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira. C. Coleção de Informações. Esta regra não irá pedir uma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ).
D. Federalismo e governos tribais indianos. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132, o federalismo, se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra sob essa Ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e os requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra não tem implicações tribais sob a Ordem Executiva 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, porque não tem um efeito direto substancial sobre uma ou mais tribos Indianas, sobre a relação entre o Governo Federal e as tribos Indianas, ou sobre a distribuição do poder e responsabilidades entre o Governo Federal e as tribos Indianas. E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos desta regra em outro lugar neste preâmbulo. Nós analisamos esta regra sob a Diretriz de Segurança Interna do Departamento de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série), que orienta a Guarda Costeira no cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional da 1969 ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f), e ter determinado que esta ação é uma de uma categoria de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano individualmente ou cumulativamente. Esta regra envolve a revisão de um evento recorrente existente para refletir uma mudança de data e hora para o evento. Normalmente tais ações são categoricamente excluídas da revisão subsequente aos parágrafos L 61 na tabela 3 - 1 do apêndice A, tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1, porque envolve uma regulação local especial revisada relacionada a uma licença de evento marinho para desfiles, regatas e outros eventos marinhos. Um memorando para registro que suporta esta determinação está disponível no docket. Para instruções sobre a localização do dossier, consulte a seção ADDRESSES deste preâmbulo.
G. Atividades de Protesto. A Guarda Costeira respeita os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes. Os manifestantes são solicitados a ligar ou enviar um email à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para coordenar atividades de protesto, de modo que sua mensagem possa ser recebida sem comprometer a segurança ou segurança de pessoas, lugares ou navios. Lista de assuntos em 33 Parte CFR 100. Portos, Segurança Marinha, Navegação (água), Requisitos de reporte e manutenção de registros, Medidas de segurança, Waterways. Pelas razões discutidas no preâmbulo, a Guarda Costeira está a alterar 33 Parte CFR 100 da seguinte forma:.
PARTE 100 -- SEGURIDADE DA VIDA EM ÁGUAS NAVIGÁVEIS. 0 1. A citação da autoridade para parte 100 continua a ler da seguinte forma: Autoridade: 46 U.S.C. 70041; 33 CFR 1.05 - 1. 0 2. Em Sec. 100.703, rever a tabela 1 para ler como segue:.
Sec. 100.703 Regras locais especiais; Eventos Marinhos Recorrentes, Setor St. Petersburgo. Tabela 1 para Sec. 100.703 -- Regulamentação Local Especial; Eventos Marinhos Recorrentes, Setor St. Petersburgo Data/hora do evento/patrocinador Localização Área regulamentada 1. Um sábado em janeiro; Tempo Gasparilla Tapa, Flórida....... Localização: A regulado (Aproximado): 11: 30 A.m. para 2 A invasão e a área estão estabelecidas p.m. Parada/ Ye Mystic consiste no Krewe de águas seguintes da Gasparilla. Hillsborough Bay e seus afluentes ao norte de 27 [deg] 51 ' 18 '' N e sul do John F. Ponte Kennedy: Canal de corte de Hillsborough, Canal Seddon, Canal Sparkman e o Rio Hillsborough ao sul do John F. Ponte Kennedy. Regulamento adicional: ( 1 ) A entrada na área regulamentada é proibida a todo o tráfego marítimo comercial a partir de 9 A.m. para 6 p.m. EST no dia do evento. ( 2 ) A área regulamentada irá incluir um 100 Zona de Segurança do quintal em torno do navio JOSE GASPAR enquanto atracava no Clube de Yacht de Tampa até 6 p.m. EST no dia do evento. ( 3 ) A área regulamentada é uma zona ``não wake'''. ( 4 ) Todos os navios dentro da área regulamentada devem ficar 50 pés longe e ceder para todos os navios oficialmente entrados em formação de desfile no Desfile Marinho Gasparilla. ( 5 ) Quando dentro dos canais marcados da rota do desfile, os navios que participam do Desfile Marinho da Gasparilla não podem exceder a velocidade mínima necessária para manter o rumo. ( 6 ) Os esquis e navios de jet sem propulsão mecânica são proibidos da rota de desfile. ( 7 ) Naves menores que 10 pés de comprimento são proibidos da rota de desfile a menos que possam participar com segurança. ( 8 ) Os navios que não estão seguros para participar a critério de um atual oficial da lei estão proibidos na rota de desfile. ( 9 ) Navios em direcção norte em excesso de 65 pés de comprimento sem arranjo de amarração feitos antes da data do evento são.
