Registro Federal, Volume 89 Edição 202 (Sexta, Outubro) 18, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 202 (Sexta, Outubro) 18, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 83783 - 83785 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 24283 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA SEGURANÇA HOTELANDA [Número de documento USCG- 2024 - 0896 ] RIN 1625 -AA 00. Zona de Segurança; Estação Gallagher, Ohio River, New Albany, IN.
Guarda Costeira, DHS. ACÇÃO: Regra final temporária. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Guarda Costeira está estabelecendo uma zona de segurança temporária para todas as águas navegáveis a partir do marcador de milhas 607 para 612 do rio Ohio em New Albany, IN. A zona de segurança é necessária para proteger o pessoal, os navios e o ambiente marinho dos potenciais perigos criados pela demolição na Estação Duke Energy Gallagher. A entrada de navios ou pessoas nesta zona é proibida a menos que especificamente autorizada pelo Capitão do Porto, Setor Ohio Valley.
DATAS: Esta regra é eficaz a partir de 8: 30 a.m. em outubro 19, 2024, através 11 A.m. em Novembro 9, 2024. Nós vamos impor a zona a partir de 8: 30 A.m. para 11 a.m. em outubro 19, 2024. No entanto, se a zona não for necessária em outubro 19, 2024, então será forçado a partir de 8: 30 A.m. para 11 A.m. em Novembro 9, 2024. ADRESSÓRIOS: Para ver os documentos mencionados neste preâmbulo como disponíveis no docket, vá para digite USCG- 2024 - 0896 na caixa de pesquisa e clique em ``Procurar'' Em seguida, na coluna Tipo de Documento, selecione ``Suporte e Material Relacionado''. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Se você tiver dúvidas sobre esta regra, ligue para o Suboficial Bryan Crane, EUA. Guarda Costeira. Setor Ohio Valley, Divisão de Vinhas de Água; telefone: 502 - 779 - 5335, e- mail: [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Tabela de abreviações CFR Código de Regulamentação Federal DHS Departamento de Segurança Interna FR Registo Federal NPRM Notificação de regulação proposta Sec. Seção U.S.C. Código dos Estados Unidos II. Informações de fundo e histórico regulamentar. A Guarda Costeira está emitindo esta regra temporária sob a autoridade em 5 U.S.C. 553 (b)(B). Esta disposição legal autoriza uma agência a emitir uma regra sem aviso prévio e oportunidade de comentar quando a agência por boa causa descobre que esses procedimentos são ``impraticáveis, desnecessários, ou contrários ao interesse público'''. A Guarda Costeira descobre que existe uma boa causa para não publicar uma notificação de regulação proposta (NPRM) com respeito a esta regra porque a equipe de segurança de demolição recentemente aumentou a zona de exclusão de segurança para agora abranger o canal de navegação. Esta zona de segurança deve ser estabelecida até outubro 19, 2024, e não há tempo suficiente para solicitar comentários públicos e responder a esses comentários antes que a zona de segurança deve ser estabelecida. Como tal, é impraticável publicar um NPRM. Também, abaixo 5 U.S.C. 553 (d) () 3 ), a Guarda Costeira encontra que existe uma boa causa para tornar esta regra eficaz menos do que 30 dias após a publicação no Registo Federal. Atrasar a data de entrada em vigor desta regra seria impraticável porque é necessária uma ação rápida para responder aos potenciais riscos de segurança associados à demolição da Estação Gallagher.
III. Autoridade legal e necessidade de regra. A Guarda Costeira está emitindo esta regra sob autoridade em 46 U.S.C. 70034. O Capitão do Setor do Porto Ohio Valley (COTP) determinou que os potenciais perigos associados à demolição em outubro 19, será uma preocupação de segurança para qualquer um dentro de marcador de milhas 607 para 612 do rio Ohio em New Albany, IN. No caso da demolição não poder ocorrer em outubro 19, 2024, uma data alternativa de novembro 9, 2024, será usado para a zona de segurança e a demolição. Esta regra é necessária para proteger o pessoal, os navios e o ambiente marinho nas águas navegáveis dentro da zona de segurança. IV. Discussão da Regra. Esta regra estabelece uma zona de segurança temporária a partir de 8: 30 a.m. em outubro 19, 2024, através 11 A.m. em Novembro 9, 2024. A zona de segurança será aplicada a partir do 8: 30 A.m. para 11 a.m. em outubro 19, 2024. No caso da demolição não poder ocorrer em outubro 19, 2024, então será executado em uma data alternativa de novembro 9, 2024. A duração da zona é destinada a proteger o pessoal, os navios e o ambiente marinho nestas águas navegáveis enquanto a demolição está ocorrendo. Espera- se que os debris e uma nuvem de poeira grande estejam presentes, o que impõe um grande perigo para a navegação. Devido à proximidade do bloqueio McAlpine, várias rampas de barcos de recreio, e a topografia do rio nesta área, um 5 - o encerramento do rio mile foi determinado como necessário. Nenhum navio ou pessoa será autorizado a entrar na zona de segurança sem obter permissão do COTP ou de um representante designado. V. Análises reguladoras. Desenvolvemos esta regra após considerar inúmeros estatutos e ordens executivas relacionadas ao estabelecimento de regras. Abaixo resumimos nossas análises com base em vários desses estatutos e ordens executivas, e discutimos os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes.
A. Planejamento e revisão regulamentares. Ordem executiva 12866 e 13563 direcione as agências para avaliar os custos e benefícios das alternativas regulamentares disponíveis e, se a regulação for necessária, selecionar abordagens regulamentares que maximizem os benefícios líquidos. Esta regra não foi designada como uma "ação regulatória significativa", sob a seção 3 (f) da Ordem Executiva 12866, como emendado pela Ordem Executiva 14094 (Revisão de Regulamentação Modernizada). Assim, esta regra não foi revista pelo Escritório de Gestão e Orçamento (OMB). Esta determinação de ação regulatória é baseada no tamanho, localização e duração da zona de segurança. Esta ação envolve uma zona de segurança para proteger pessoas e navios de potenciais perigos criados pela demolição. Esta ação impacta um 5 -milha de extensão do rio Ohio por apenas duas horas e meia. Se não existirem riscos após a demolição, o COTP poderá permitir que os navios transitem a área antes do tempo de encerramento proposto. Além disso, a Guarda Costeira emitiria um Aviso de Transmissão para os Marinheiros via canal marinho VHF-FM 16 sobre a zona, e a regra permitiria aos navios pedir permissão ao COTP para entrar na zona. B. Impacto em Pequenas Entidades. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, 5 U.S.C. 601 - 612, conforme emendado, requer que as agências federais considerem o potencial impacto das regulamentações sobre pequenas entidades durante a elaboração de regras. O termo ``pequenas entidades'' inclui pequenas empresas, organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000. A Guarda Costeira certifica em 5 U.S.C. 605 (b) que esta regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Enquanto alguns proprietários ou operadores de navios que pretendam transitar pela zona de segurança podem ser entidades pequenas, pelos motivos indicados na seção V. A acima, esta regra não terá um impacto econômico significativo em qualquer proprietário ou operador de navio. Sob a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121 ), queremos ajudar pequenas entidades a entender esta regra. Se a regra afetar a sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver perguntas sobre suas disposições ou opções para conformidade, por favor ligue ou envie um e- mail à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. As pequenas empresas podem enviar comentários sobre as ações dos funcionários federais que aplicam, ou de outra forma determinam o cumprimento das regulamentações federais para o Provedor de Justiça de Aplicação da Regulamentação da Pequena Empresa e da Agricultura e para os Conselhos de Equidade Regional da Regulamentação da Pequena Empresa. O Provedor de Justiça avalia anualmente estas ações e classifica a capacidade de resposta de cada agência para as pequenas empresas. Se deseja comentar sobre ações dos funcionários da Guarda Costeira, ligue 1 - 888 - REG- FAIR ( 1 - 888 - 734 - 3247 ). A Guarda Costeira não vai se vingar contra pequenas entidades que questionam ou reclamam sobre esta regra ou qualquer política ou ação da Guarda Costeira.
C. Coleção de Informações. Esta regra não irá pedir uma nova coleção de informações sob a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ). D. Federalismo e governos tribais indianos. Uma regra tem implicações para o federalismo sob a Ordem Executiva 13132, o federalismo, se tiver um efeito direto substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o Governo Nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Nós analisamos esta regra sob essa Ordem e determinamos que ela é consistente com os princípios fundamentais do federalismo e os requisitos de prevenção descritos na Ordem Executiva 13132. Além disso, esta regra não tem implicações tribais sob a Ordem Executiva 13175, Consulta e Coordenação com Governos Tribais Indianos, porque não tem um efeito direto substancial sobre uma ou mais tribos Indianas, sobre a relação entre o Governo Federal e as tribos Indianas, ou sobre a distribuição do poder e responsabilidades entre o Governo Federal e as tribos Indianas. E. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados. A Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados de 1995 ( 2 U.S.C. 1531 - 1538 ) requer que as agências federais avaliem os efeitos de suas ações regulatórias discricionárias. Em particular, a Lei aborda ações que podem resultar na despesa por um governo estatal, local ou tribal, no total, ou pelo setor privado de $ 100,000,000 (ajustado para inflação) ou mais em qualquer ano. Embora esta regra não resulte em tal despesa, discutimos os efeitos desta regra em outro lugar neste preâmbulo.
Nós analisamos esta regra sob a Diretriz de Segurança Interna do Departamento de Segurança Interna 023 - 01, Rev. 1, instruções de implementação associadas e Planejamento Ambiental COMDTINST 5090.1 (série), que orienta a Guarda Costeira no cumprimento da Lei de Política Ambiental Nacional da 1969 ( 42 U.S.C. 4321 - 4370 f), e ter determinado que esta ação é uma de uma categoria de ações que não têm um efeito significativo no ambiente humano individualmente ou cumulativamente. Esta regra envolve uma zona de segurança que dura apenas 2.5 horas que irão proibir a entrada do marcador de milhas 607 para 612 no rio Ohio. O tempo deste fechamento pode ser reduzido se o representante designado determinar que é seguro para os navios transitar a área. É categoricamente excluído de uma revisão subsequente ao parágrafo L 60 a do Apêndice A, Tabela 1 do Manual de Instruções do DHS 023 - 01 - 001 - 01, Rev. 1. Um registro de consideração ambiental que suporta esta determinação está disponível no docket. Para instruções sobre a localização do dossier, consulte a seção ADDRESSES deste preâmbulo. G. Atividades de Protesto. A Guarda Costeira respeita os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes. Os manifestantes são solicitados a ligar ou enviar um email à pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para coordenar atividades de protesto, de modo que sua mensagem possa ser recebida sem comprometer a segurança ou segurança de pessoas, lugares ou navios. Lista de assuntos em 33 Parte CFR 165. Portos, Segurança Marinha, Navegação (água), Requisitos de reporte e manutenção de registros, Medidas de segurança, Waterways.
Pelas razões discutidas no preâmbulo, a Guarda Costeira altera 33 Parte CFR 165 da seguinte forma: PARTE 165 --ÁREAS REGULADAS DE NAVIGAÇÃO E ÁREAS LIMITADAS DE ACESSO. 0 1. A citação da autoridade para parte 165 continua a ler da seguinte forma: Autoridade: 46 U.S.C. 70034, 70051, 70124; 33 CFR 1.05 - 1, 6.04 - 1, 6.04 - 6, e 160.5; Delegação de Segurança Interna no Departamento de Segurança Interna 00170.1, Revisão n.o. 01.3.
0 2. Adicionar Sec. 165.T 08 - 0896 para ler como segue. Sec. 165.T 08 - 0896 Zona de Segurança; Ohio River; Novo Albany, IN. (a) Localização. A seguinte área é uma zona de segurança: Todas as águas navegáveis do rio Ohio a partir do marcador de milhas 607.0 através 612.0. (b) Definições. Como usado nesta seção, o representante designado significa um Comandante da Patrulla da Guarda Costeira, incluindo um coxswain da Guarda Costeira, um suboficial ou outro oficial que opera um navio da Guarda Costeira e um oficial federal, estadual e local designado pelo Capitão do Setor do Porto do Vale do Ohio (COTP) ou que o ajuda na aplicação da zona de segurança. (c) Regulamentos. ( 1 ) Sob os regulamentos gerais de zonas de segurança na subparte C desta parte, você não pode entrar na zona de segurança descrita no parágrafo (a) desta seção a menos que seja autorizada pelo COTP ou pelo representante designado do COTP; ( 2 ) Para obter permissão para entrar, entre em contato com o COTP ou com o representante do COTP por VHF Ch. 16. Os que estão na zona de segurança devem cumprir todas as ordens ou instruções legais que o COTP ou o representante designado do COTP lhes der. (d) Períodos de execução: Esta seção será aplicada a partir de 8: 30 A.m. para 11 a.m. em outubro 19, 2024, ou no caso da demolição não poder ocorrer nessa data, então será forçada a partir de 8: 30 A.m. para 11 A.m. em uma data alternativa de Novembro 9, 2024. Datado: Outubro 15, 2024. - A minha mãe está a falar com a Heather R. Mattern, Capitão, EUA Guarda Costeira, Capitão do Setor do Porto Vale do Ohio. [FR Doc. 2024 - 24283 Arquivo 10 - 16 - 24; 4: 15 pm] CODE DE BILLING 9110 - 04 - P.
